|
Представники підприємств автомобілебудівної галузі України намагаються штучно та необґрунтовано обмежити імпорт автомобілів закордонного виробництва до України. Таке втручання у діяльність автоімпортерів вони провадять під видимістю мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи на економіку країни, використовуючи «Антикризовий пакет №2», який сьогодні розробляється Урядом та Верховною Радою України. Про це йшлося під час прес-конференції за участю представників Всеукраїнської Асоціації Автомобільних Імпортерів та Дилерів (ВААІД) 17 листопада цього року в прес-центрі УНІАН.
Учасники прес-конференції зазначили, що проект підвищення ставок ввізного мита на автомобілі, що імпортуються до України, який активно просувають представники національної автомобільної промисловості, може негативно вплинути на функціонування автомобільного ринку та призвести до суттєвого і необґрунтованого скорочення надходжень до держбюджету України. Вони наголосили на тому, що в умовах кризи ситуація на автомобільному ринку України потребує особливої уваги та контролю з боку державної влади і звернули увагу на такі факти:
1. Без відповідного державного контролю та лише шляхом впровадження заборонних заходів автомобільний ринок України може стрімко стати «тіньовим». На сьогодні вже існує близько десяти схем ввезення автомобілів в Україну без сплати належних податків шляхом використання лазівок у законодавстві (схема «фіктивна спадщина», схема «переїзду на постійне місце проживання», схема «тимчасового ввезення фіктивним іноземним представництвом», схема «пільговиків», схема «цільового призначення для громадян з фізичними вадами через органи соціальної опіки» тощо). В результаті технічного підвищення ставки ввізного мита ми отримаємо, з одного боку, повне припинення офіційного автоімпорту та катастрофічні втрати Держбюджету, а з іншого - зростання потоку контрабанди та подальше використання фіктивних схем. При цьому кількість ввезених автомобілів та вивезених з України коштів в іноземній валюті не зміниться, а Держбюджет не отримає ні копійки.
2. При імпорті автомобілів надходження до Держбюджету країни не мають часового лагу: 33% від митної вартості автомобіля поступають до держбюджету негайно, не маючи ніякої залежності від моменту фактичної реалізації. Так, сума імпорту у розмірі 4,85 млрд. доларів за період січень-вересень 2008р. принесла до державного бюджету України понад 9 млрд. гривень надходжень та створила умови, за яких находження до бюджету перевищили заплановані витрати. Це дозволяє стверджувати, що зі зменшенням ввізного мита на імпортні автомобілі (після вступу України до СОТ) питома вага надходжень до бюджету від компаній-автоімпортерів суттєво збільшилася.
Якщо за перші чотири місяці (січень-квітень) 2008 року при 25% ввізного мита середньомісячні надходження до бюджету складали близько 266 000 000 доларів США, то вже в липні місяці, при 10% ставки ввізного мита цей показник склав 276 538 000 доларів США, в серпні – 287 490 000 доларів США, у вересні – 297 073 000 доларів США. При цьому перевиконання плану по надходженням до держбюджету від автомобільного імпорту за 9 місяців 2008 року склало 40% по всій Україні (за даними Державної митної служби України).
За умов автоскладання, яке з незрозумілих причин в нашій країні ототожнюється з поняттям «автомобільне виробництво», основна частина податків надходить до держбюджету лише після реалізації автомобіля у вигляді податку на додану вартість та податку на прибуток, які в умовах фінансової кризи, зростання цін на комунальні послуги, енергоносії та інше можуть набути навіть від’ємного значення. Таке становище в цілому може суттєво скоротити, а надалі, можливо, і зовсім припинити надходження до держбюджету від автоскладальної галузі.
3. Запропонована схема збільшення ввізного мита оминає суттєву частину автомобільної імпортної групи. Зокрема машино-комплекти та кузови, що використовуються безпосередньо авто складальниками. Розрахунок за цю групу товарів відбувається також в іноземній валюті. Таким чином, збільшення тарифів лише на готові імпортні автомобілі не призведе до скорочення від‘ємного сальдо України, а лише змінить співвідношення імпорту в галузі на користь розрахунків за машино-комплекти.
Більш того, в умовах поточної фінансової кризи на скорочення обсягів імпорту автомобілів в Україну, а відповідно й на скорочення обсягів вивезення коштів в іноземній валюті вже вплинули та продовжують свій вплив два суттєвих фактори:
- зростання курсів основних валют у жовтні - листопаді – як результат підвищення вартості імпортованих автомобілів в національній валюті на 11% - 19% навіть при одночасному зниженні тієї ж вартості у валюті країни походження автомобілів;
- зменшення обсягів споживчого кредитування у 5-6 разів, що при долі продажів автомобілів в кредит від 45% до 55% в залежності від цінової групи вже означає зменшення ринку на 37% - 46%.
Таким чином внаслідок закономірних економічних процесів від‘ємне сальдо автоматично скорочується.
Представники ВААІД наголосили на необхідності забезпечення стабільних, рівних й конкурентних умов функціонування всіх підприємств автомобільної галузі України, що, по-перше, враховуватиме інтереси вітчизняного споживача, а по-друге - відповідати міжнародним зобов‘язанням України.
Довідка:
Всеукраїнська Асоціація Автомобільних Імпортерів і Дилерів (ВААІД) на сьогодні налічує 102 компанії офіційних автоімпортерів і автовиробників. До ВААІД входять як українські підприємства, так і іноземні представництва: «Рено Україна», «Тойота Україна», «Хонда Україна», «Ніссан Україна», «Порше Україна», «Субару Україна», «АВТО Інтернешнл» (Мазда та Сузукі).Учасниками ВААІД тільки за 2007р. сплачено до Державного бюджету 4,98 млрд. грн., створено 44 тисячі робочих місць по всій Україні.
|